Андрей Земченков возглавил Агентство по обеспечению занятости области около месяца назад. Он рассматривает своё назначение как возможность влиять на ситуацию на рынке труда и экономику региона и ищет новые способы борьбы с безработицей.
— Андрей Александрович, какой диагноз можно поставить сегодняшнему рынку занятости?
— Состояние средней тяжести, но стабилизируется. По состоянию на 1 апреля в регионе зарегистрировано 18066 безработных, и их число потихоньку снижается. По сравнению с 1 марта — на 255 человек.
Триста человек на место
— Где сейчас в регионе самые "горячие" точки?
— Максимальный коэффициент напряжённости в Озёрском и Гвардейском районах, на одну вакансию там претендуют соответственно 381 и 61 человек, зарегистрированные в службе занятости. Немногим лучше ситуация в Славском, Краснознаменском и Правдинском районах, где практически нет предложений от работодателя.
— Как будете разруливать ситуацию?
— Направляем людей на обучение и переобучение, в том числе за счёт Программы мероприятий по снижению напряжённости на рынке труда, подыскиваем работу в соседних муниципалитетах, совместно с министерствами экономики, промышленности, сельского хозяйства отслеживаем ситуацию о создании новых рабочих мест. Мы поручили центрам занятости активизировать работу с работодателями. По закону о занятости предприятия обязаны регулярно предоставлять нам информацию о свободных вакансиях. Однако на практике руководители фирм либо не знают об этом требовании закона, либо замалчивают данные. Мы уже составили протокол на одного из нарушителей в Калининграде — ресторан восточной кухни. Согласно Кодексу об административных правонарушениях РФ его руководству грозит штраф — от 3 до 5 тыс. руб. Если суд встанет на нашу сторону, это будет прецедент в России. Мы запланировали ряд таких проверок с участием сотрудников контрольно-ревизионной службы.
— Но ведь законом запрещены внеплановые проверки предприятий малого и среднего бизнеса?
— Не совсем так. При проведении внеплановых проверок исполнения требований Закона о занятости населения их согласование с органами прокуратуры не требуется. Соответствующие разъяснения мы получили из прокуратуры области.
"Чёрный" список
— На совещании в правительстве вы озвучили следующую информацию: под угрозой увольнения в регионе находится 6950 человек, 47 предприятий уведомили об этом службы занятости. На что могут рассчитывать эти люди?
— Ситуация с середины марта (когда я делал доклад) изменилась: часть организаций, которые подавали нам списки, ликвидировалась, другие вошли в нормальный режим работы. Теперь "под угрозой" находятся почти на 3 тыс. человек меньше. Это не значит, что все они останутся на улице. Из 4 с небольшим тыс. человек работодатели планируют уволить 1350.
— Какие крупные предприятия области попали в "чёрный" список?
— Птицефабрика "Гурьевская" при общей численности в 175 человек перевела 136 работников в режим неполного рабочего дня, в "Международном аэропорту "Калининград" (Гурьевский район) из 689 сотрудников 51 — в простое… Мы предлагаем этим людям пройти опережающее обучение, многие воспользовались этой возможностью.
— Обеспечена ли финансово Программа снятия напряжённости на рынке труда?
— Да, на 2010 г. на её реализацию запланировано 240 млн. руб., на сегодня поступило 40%. Остальные средства нам будут перечислять по мере необходимости, согласно заявке.
— В этом году впервые предусмотрены средства на создание мест для инвалидов…
— Да, до 30 тыс. на каждое место. Предполагается создать 25 мест — участвовать в этом направлении Программы изъявили желание три предприятия региона. Будет больше — увеличим квоту.
Акцент на самозанятость
— Этим летом выпустится 7675 школьников и студентов. Не пополнят ли они армию безработных?
— Мы отслеживаем ситуацию совместно с министром образования. Около 1700 выпускников намерены продолжить обучение. Ещё 2000 попадают под армейский призыв. Около 200 уходят в декретный отпуск по уходу за ребёнком. Остальные войдут в наш банк данных. Кому-то мы сможем подобрать вакансию, для других решением проблемы станет участие в стажировках. В этом году те, кто участвовал в общественных работах, получат право на пособие по безработице. К слову, этим и объясняется небольшой рост безработицы в начале года — люди получили справки о зарплате и встали на учёт в Центры занятости.
— Какое из направлений вы считаете приоритетным для экономики области?
— Самозанятость. Если в 2009 г. собственное дело организовали 230 человек, то в этом мы поставили более высокую планку — 700 предпринимателей. Комиссия Агентства уже одобрила бизнес-планы у 130 калининградцев. Вскоре они смогут получить субсидию и приступить к реализации своих программ. 20 организаций намерены создать дополнительные рабочие места, за каждое из которых предусмотрена субсидия в 58,8 тыс. руб. Это правило распространяется и на тех бывших безработных, кто организовал предприятие в 2009 г. Акцент на самозанятость будет сделан и в случае увольнения военнослужащих. Согласно письму командующего БФ, в 2010 г. планируется уволить 2000 офицеров. Сто из них с помощью центров занятости будут приобретать новую профессию. Остальные также смогут участвовать в программе переобучения.
— Вы принимаете анкеты и у желающих работать на БАЭС…
— Мы собрали, систематизировали и передали генподрядчику более 3000 резюме. Каждое из них рассматривает отдел кадров "Северного управления строительства". Востребованность в наших специалистах на 2010 год — 500 чел. На 2011 — более 1,5 тыс. Большая просьба желающим трудоустроиться: более полно заполнять анкеты о своей квалификации и стаже.