Александр Горбовских с мая 2007 года работал заместителем руководителя Государственной инспекции труда в Калининградской области. А до этого он много лет отработал военным прокурором в разных регионах страны. В Калининграде возглавлял военную прокуратуру – в/ч 30636 (сухопутных и береговых войск Балтийского флота), несколько лет назад она была расформирована.
– В кризис в инспекции стало чрезвычайно тяжело работать. Как в октябре 2008 года пошел нескончаемый поток народа, так он не схлынул до сих пор. Иногда в день мне лично приходилось принимать до 40 человек. А это люди, как правило, нервные, обиженные, злые на ситуацию, несовершенство наших законов, наглых работодателей. Всю свою злобу многие срывают на сотрудниках инспекции. Однажды я понял, что долго так не протяну, что никакая работа не стоит угробленного здоровья и всерьез начал задумываться об увольнении, в конце концов, пенсия военного прокурора у меня уже есть, – делится Александр Леонидович.
А тут как раз его дочь родила внучку.
– Я работаю в трудовой инспекции, досконально знаю Трудовой кодекс, в соответствии с которым отпуск по уходу за ребенком может использовать не только его мать, но и отец, бабушка, дед, любой другой родственник или опекун, который фактически осуществляет уход за ребенком. Когда внучке исполнилось 3 месяца, и у дочки закончился отпуск по беременности и родам, мы обсудили ситуацию на семейном совете. Дочь работает в коммерческой организации, она сказала, что ей лучше бы выйти на работу. Мы все вместе решили, что для семьи будет лучше, если отпуск по уходу за ребенком возьму я. Рассудили так: все равно я всерьез подумываю об увольнении, а с ребенком сидеть надо. Так лучше мне взять этот отпуск и получить положенные деньги, – объясняет Александр Горбовских.
"Я ОТСТАИВАЮ СВОЕ ПРАВО"
24 мая 2010 года Александр Горбовских обратился с заявлением на имя руководителя Государственной инспекции труда в Калининградской области о предоставлении отпуска по уходу за ребенком – внучкой. В заявлении указывалось, что дочь этим отпуском не воспользовалась и приняла решение по окончании отпуска по беременности и родам выйти на работу.
Однако руководитель инспекции решения по заявлению не принял и отпуск не был предоставлен. Вышестоящая организация – Федеральная служба по труду и занятости РФ (Роструд) – заняла по этому вопросу отрицательную позицию.
Александр Горбовских – заслуженный юрист РФ и разбирается в законах.
– Я решил обращаться в суд. В законе прямо указано, что отпуск по уходу за ребенком может использовать дедушка ребенка, значит, и я имею на это право, – говорит Александр Леонидович.
В судах и первой и второй инстанции у Горбовских спрашивали, связано ли его желание взять этот отпуск с какими-то особыми, чрезвычайными обстоятельствами в семье.
– Нет. Слава богу, все здоровы. Я просто хочу воспользоваться своим правом, – отвечал он.
Суд Ленинградского района, изучив обстоятельства дела, пришел к выводу, что иск Александра Горбовских подлежит удовлетворению. Суд признал незаконным отказ Госинспекции труда в предоставлении отпуска по уходу за ребенком и обязал ее это сделать. Кроме того, суд взыскал с инспекции в пользу Горбовских компенсацию морального вреда – 1 тысячу рублей.
Государственной инспекции труда в Калининградской области и Федеральная служба по труду и занятости РФ обжаловали это решение. В кассационных жалобах имелись ссылки на статьи Семейного кодекса РФ, в которых говорится, что обязанность воспитывать детей возложена на родителей. А также на то, что государственная служба – особый вид государственной службы, для которой законом предусмотрены определенные ограничения, в связи с чем госструктуры не обязаны были предоставлять этот отпуск.
Коллегия по гражданским делам областного суда, изучив доводы кассационных жалоб, пришла к выводу, что решение суда первой инстанции – законное и обоснованное.
При этом суд руководствовался следующим. Порядок предоставления отпуска по уходу за ребенком ФЗ "О государственной гражданской службе" не регулируются, значит, предоставление такого отпуска гражданскому служащему осуществляется по общим правилам – в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
В результате облсуд утвердил это решение, оно вступило в законную силу.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
"Внучка - это сплошная радость!"
Внучке Александра Горбовских уже исполнилось 8 месяцев.
– Она очень шустрая, веселая девчушка. Ползком догоняет кошку. Уже что-то свое лопочет, я ее уже начинаю учить ходить, – улыбается бывший военный прокурор.
– Александр Леонидович, неужели вы действительно ухаживаете за малышкой? Справляетесь? – я не могла не полюбопытствовать.
– А что тут справляться? Надо покормить, подгузник поменять, прогулять, поиграть, спать уложить. Не ощущаю никаких проблем, сплошная радость. Когда мы растили своих детей (разница в возрасте между дочерью и сыном всего один год десять месяцев), было намного труднее. Я приходил с работы в десятом часу вечера, жена вся вымотанная, а я начинал стирать пеленки. С памперсами все просто: снял и выбросил. А, может, действительно, внучат любят больше, чем детей… Мне уход за внучкой совершенно не в тягость, – поделился Александр Горбовских.